След обширни консултации с кметове, собственици на хотели и асоциации на наематели, италианското министерство на туризма наскоро публикува първоначалната версия на предложения закон, чиято цел е да регулира краткосрочните наеми на туристи в Италия, включително тези, които се предлагат от Airbnb, в цялата страна. Този проектозакон е насочен най-вече към нарастващите опасения относно неблагоприятното въздействие на процъфтяващата индустрия за отдаване под наем на жилища на туристи в Италия върху наличието на достъпни жилища в големите италиански градове. Може ли да има пълна забрана за отдаване под наем чрез Airbnb?

Законопроектът все още е в начален стадий и трябва да измине дълъг път, преди да се превърне в закон, като в бъдеще се очакват допълнителни изменения. Независимо от това, ако бъде приложен, се очаква указът да доведе до значителни промени на пазара на туристически наеми на недвижими имоти в Италия, които ще засегнат както собствениците на имоти, така и наемателите. Въпреки, че някои лица оценяват положително въвеждането на общонационално законодателство, тъй като сегашното регулиране на италианския пазар на краткосрочни наеми разчита единствено на местни наредби, законопроектът срещна и критики, сред които, че разпоредбите не отиват достатъчно далеч, за да отговорят на техните опасения.

Според италианското законодателство, всеки период на отдаване под наем с продължителност 30 дни или по-малко, попада в категорията на краткосрочните наеми. Следователно, планираният "decreto affitti brevi" (декрет за краткосрочните наеми) ще засегне широк кръг туристически предприятия за отдаване под наем, включващи платформи като Airbnb, както и отдаване на вили под наем. А Италия е третият по големина пазар за краткосрочни наеми в света, отстъпвайки само на САЩ и Франция. По последни данни на сайта за анализ на ваканционни наеми „AirDNA“, в момента Рим и Милано се гордеят с най-голям брой налични имоти за краткосрочни наеми, съответно с 19 777 и 17 319 обяви.

За момента, указът съдържа две основни точки за ограничаване на Airbnb в Италия: въвеждане на изискване за минимален престой от две нощувки и въвеждане на нова система за идентификационен код за обявите за имоти. Минималната продължителност на престоя от две нощувки ще се прилага за краткосрочните наеми във всички 14 метрополни града в Италия, а именно Бари, Болоня, Каляри, Катания, Флоренция, Генуа, Месина, Милано, Неапол, Палермо, Реджо Калабрия, Рим, Торино и Венеция. Освен това, в проектозакона се уточнява, че това изискване ще важи и за всички общини, които се характеризират с висок или много висок "индекс на туристическа гъстота", определен от националната статистическа служба Istat. Следователно, лицата, които планират посещение за една нощувка, ще трябва да резервират настаняване в хотел, при условие че могат да намерят такъв със свободни места.

Интересно е, че постановлението включва разпоредба, която освобождава "многодетните семейства" от изискването за минимален престой. Определението за многодетни семейства, включва поне един родител и три деца. Остава неясно обаче как ще се извършва проверката на състава на семейството или как ще се прилага това правило, пише „Idealista“.

Наред с това, наемите в градове с население под 5000 жители ще бъдат автоматично освободени от ограниченията. Декретът задължава всички видове обекти за краткосрочно настаняване да притежават национален идентификационен код, известен като "codice identificativo nazionale" (CIN), който заменя сегашното изискване за регионален идентификационен код (codice identificativo regionale или CIR). Подчертано е, че тази нова "единна регулация на национално равнище" има за цел да отговори на опасенията, свързани с прекомерния туризъм и да защити жилищния характер на историческите центрове, като по този начин предотврати тяхното обезлюдяване. От собствениците или управителите на недвижими имоти вече се очаква да включват кода CIR на своя имот на уебсайта за настаняване и във всички онлайн обяви, включително в платформи като Airbnb. За собствениците на имоти и платформите, които не спазват разпоредбите, се предвиждат глоби от 3000 евро до 5000 евро, а отговорността за налагането им ще бъде делегирана на местните власти.